農(nóng)業(yè)部10日發(fā)布，遼寧省錦州市北寧市發(fā)生高致病性禽流感疫情。

據(jù)新華社報道，11月6日，遼寧省錦州市北寧市養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的雞出現(xiàn)死亡，即報告給遼寧省動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。11月8日，遼寧省初步診斷為疑似高致病性禽流感，并立即采集病料送國家禽流感參考實驗室進行確診。11月10日，經(jīng)國家禽流感參考實驗室確診，疫情為H5N1亞型高致病性禽流感。此次疫情涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共死亡雞300只。
                        
農(nóng)業(yè)部接到遼寧發(fā)生疑似禽流感疫情報告后，立即安排赴遼寧省防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)備隊的人員指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展防控工作。當(dāng)?shù)卣凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，組織農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門采取了緊急免疫、封鎖、撲殺和消毒等一系列防控措施。疫點周圍3公里范圍內(nèi)撲殺家禽250.6萬只。

診斷之誤

遼寧疫情的迅速蔓延，引起從總理到社會各界的高度關(guān)注。

“開始時由于當(dāng)?shù)氐臋z測工具比較簡單，所以(黑山縣禽流感疫情)當(dāng)時診斷為新城疫，這個報告當(dāng)時還是我寫的?！眹倚鲁且邊⒖紝嶒炇乙晃还ぷ魅藛T告訴《第一財經(jīng)日報》，“不過后來哈獸醫(yī)檢測為禽流感，現(xiàn)在已經(jīng)改過來了。”

新城疫，俗稱雞瘟，是由副粘病毒引起的一種主要侵害雞和火雞的急性、高度接觸性和高度毀滅性的疾病。臨床上表現(xiàn)為呼吸困難、下痢、神經(jīng)癥狀、黏膜和漿膜出血，常呈敗血癥。上述工作人員表示，事實上，新城疫與禽流感無論是癥狀還是病毒、本身都有很大的區(qū)別。

黑山縣疫情蔓延，也引起了國內(nèi)一些地方專業(yè)人士的重視。

湖南畜牧獸醫(yī)研究所所長肖兵南表示，疫情蔓延可能存在三個問題：一是，疫苗所針對的病毒跟發(fā)生的病毒型號不相符；二是，疫苗注射的有效性存在問題，有的可能沒有注射到體內(nèi)，也有可能打進去后，由于操作快，疫苗又出來了；三是，疫苗的生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量存在問題。

肖兵南表示：“現(xiàn)在各個地方的檢測設(shè)施都比較簡單，要進行疫情的確定必須要到國家唯一的指定機構(gòu)即哈獸醫(yī)進行鑒定，從采集樣本到送到哈獸醫(yī)，再到出來結(jié)果，需要10~15天的時間。這會耽誤很多事情?！?/P>

他告訴記者，湖南的禽流感疫情被控制住了，整個過程中，做了幾件事情：首先是“滅火”，把帶翅膀的雞鴨鵝都埋掉，同時進行消毒工作，然后再給沒有感染的雞鴨鵝注射疫苗。

肖兵南說，研究部門目前更應(yīng)該去研究病毒流行規(guī)律和病毒的變化。

他告訴記者，現(xiàn)在中國的防控系統(tǒng)，就像滅火，哪里有疫情，就去哪里滅火，然后注射疫苗，其實同時還應(yīng)作大量的調(diào)查，去研究病毒的毒性，包括候鳥什么時候到、雞鴨造成的下游水污染都沒有關(guān)注，僅靠注射疫苗是不能從根本上解除禽流感威脅的。

假疫苗之禍

據(jù)新華社報道，內(nèi)蒙古生物藥品廠(下稱“生物藥品廠”)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法生產(chǎn)“雞新城疫-傳染性支氣管炎-禽流感(H9N2、H5N28)三聯(lián)四價滅活疫苗”，并銷售到遼寧、河南、甘肅等省，經(jīng)農(nóng)業(yè)部查實，決定吊銷生物藥品廠獸藥生產(chǎn)許可證。

據(jù)了解，正是因為使用了生物藥品廠生產(chǎn)的疫苗卻沒起到應(yīng)有的防疫作用，黑山縣養(yǎng)殖戶損失慘重。

“此事系個別銷售人員的違法行為?！鄙锼幤窂S的母公司——金宇集團(600201.SH)一位中層表示，公司已誠懇接受處罰。

生物藥品廠作為金宇集團的全資企業(yè)，占集團主營業(yè)務(wù)收入的1/2以上，對該廠的處罰決定將會對公司造成巨大影響。10日，金宇集團股票已經(jīng)停牌。

金宇集團證券部人士表示，生物藥品廠向遼寧黑山地區(qū)出售的疫苗是“雞新城疫-傳染性支氣管炎-禽流感三聯(lián)四價滅活疫苗”，但銷量不大。

金宇集團10日發(fā)布重大事件公告稱，生物藥品廠由于管理不嚴(yán)，個別銷售人員擅自將用于臨床實驗的中試產(chǎn)品在市場上銷售，經(jīng)農(nóng)業(yè)部查實，作出吊銷生物藥品廠獸藥生產(chǎn)許可證的決定。

記者注意到，公告并沒有就生物藥品廠是否具備生產(chǎn)“雞新城疫-傳染性支氣管炎-禽流感三聯(lián)四價滅活疫苗”的資格作出說明，也沒有說明“用于臨床實驗的中試產(chǎn)品”在市場上銷售的范圍和數(shù)量，對遼寧省黑山縣部分養(yǎng)雞戶使用該假疫苗后，為何沒有起到防疫作用的問題也沒有作出解釋。

曾是“定點生產(chǎn)廠家”

據(jù)金宇集團方面介紹，生物藥品廠是金宇集團的核心生產(chǎn)企業(yè)，是國家農(nóng)業(yè)部定點生產(chǎn)獸用生物制品的廠家之一，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一家生產(chǎn)獸用生物藥品和畜禽疫苗的企業(yè)。

根據(jù)該集團公開資料，生物藥品廠擁有第一個通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的強毒滅活苗GMP標(biāo)準(zhǔn)車間，生產(chǎn)牛、羊、豬、禽、兔、犬六大類，60多個品種、100多個規(guī)格的疫苗產(chǎn)品。

2004年，生物藥品廠完成銷售收入2.44億元，實現(xiàn)利潤6576萬元,創(chuàng)歷史最好水平。動物疫苗占全國市份額的15%以上，特別是五號病疫苗市場占有率達35%。

記者得到的該集團一份材料表明，2004年11月3日，國家農(nóng)業(yè)部第415號公告批準(zhǔn)7家企業(yè)生產(chǎn)禽流感滅活疫苗(H5N2亞型)，有效期為2年。金宇集團內(nèi)蒙古生物藥品廠即為其中之一。

知情人士透露，農(nóng)業(yè)部當(dāng)時是以便函形式，批準(zhǔn)生物藥品廠生產(chǎn)“雞新城疫-傳染性支氣管炎-禽流感三聯(lián)四價滅活疫苗”。但便函也要求，只可以作為中試產(chǎn)品在一定區(qū)域內(nèi)試驗，不可作為商品出售。

他表示，隨著去年禽流感疫情的蔓延，市場對疫苗的需求日益迫切。在這種情況下，農(nóng)業(yè)部沒有按照新藥的申報程序下發(fā)新藥批文，而是特事特辦，以行政批文的形式允許金宇集團生產(chǎn)禽流感疫苗。

而日前，農(nóng)業(yè)部公布了正式批準(zhǔn)生產(chǎn)禽流感疫苗的9家定點生產(chǎn)企業(yè)，生物藥品廠并沒有進入定點名單。

金宇集團對此曾公開表示，生物藥品廠是目前國內(nèi)唯一同時獲得禽流感和口蹄疫疫苗生產(chǎn)許可的定點廠家，但根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為防止交叉感染，只能生產(chǎn)一種疫苗。因此，公司已將一條禽流感疫苗的主要生產(chǎn)線改建成口蹄疫疫苗生產(chǎn)線，“今后將側(cè)重以生產(chǎn)口蹄疫疫苗為主”。

上述知情人士認(rèn)為，一些生產(chǎn)廠家爭先恐后地生產(chǎn)和銷售防治禽流感疫苗，主要是看好疫苗市場銷售情況。