山東省衛(wèi)生廳廳長王天瑞近日表示，衛(wèi)生改革要破除一系列體制性、機制性障礙。其中之一就是衛(wèi)生資源總量不足和浪費并存的障礙。

據介紹，山東省財政衛(wèi)生支出年年增長，卻遠遠低于財政收入和群眾健康需求的增長，這導致了財政衛(wèi)生支出占財政總支出的比重，從上世紀80年代的近7%下降到2%多，政府衛(wèi)生支出占社會衛(wèi)生總費用的比重僅為17%，財政衛(wèi)生投入與人民群眾健康需求遠遠不相適應。

與此同時，又存在著衛(wèi)生資源重復配置、利用效率不高的問題。政府衛(wèi)生投入比重的不斷減少，城市醫(yī)院為追求高收入，超前發(fā)展，靠貸款、融資擴大規(guī)模，無序購置和引進大型先進設備、優(yōu)質耗材、新特藥和高新技術，鼓勵醫(yī)務人員創(chuàng)收，拉動了醫(yī)藥費用過快增長。加之現有醫(yī)療衛(wèi)生資源分別隸屬于各級政府、部門、行業(yè)和企業(yè)，隸屬關系不同，投入渠道不同，相互之間協調困難，資源難以整合利用。

王天瑞認為，解決這一問題要求各級衛(wèi)生行政部門按照屬地化原則，實行全行業(yè)管理。堅持區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的嚴肅性、權威性，加強宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管，控制城市醫(yī)療機構超前發(fā)展和無序競爭，推動衛(wèi)生資源的合理配置與優(yōu)化重組，有效解決資源配置不合理、不協調的問題，切實把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。