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普及基本衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)成衛(wèi)生改革發(fā)展愿景

【?2006-06-23 發(fā)布?】 美迪醫(yī)訊
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中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)成立15周年暨中國衛(wèi)生改革與發(fā)展藍(lán)圖研討會(huì)昨天在北京舉行。中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)政策研究委員會(huì)專家提出,中國需要建立衛(wèi)生改革和發(fā)展的藍(lán)圖,從根本上解決衛(wèi)生事業(yè)存在的問題。專家提出國家應(yīng)將“普及基本衛(wèi)生服務(wù)”作為愿景,將普及基本衛(wèi)生服務(wù)與普及九年義務(wù)教育一起,共同構(gòu)成國家最主要的社會(huì)政策。
  
在研討會(huì)上,中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)政策研究委員會(huì)專家提出,目前中國衛(wèi)生系統(tǒng)患上了“制度病”:國家對衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足,多數(shù)群眾缺乏健康保險(xiǎn)制度的保障,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制扭曲。要解決這些問題,不能就事論事,需要從制度建設(shè)上思考、構(gòu)建衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。
  
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授胡善聯(lián)說,每個(gè)國家在不同的歷史時(shí)期,都有自己衛(wèi)生發(fā)展的總體規(guī)劃和藍(lán)圖。在未來15年,中國將在“以人為本,科學(xué)發(fā)展觀”的思想指導(dǎo)下,建設(shè)和諧的小康社會(huì),而健康和衛(wèi)生是小康社會(huì)的組成部分,今后的衛(wèi)生改革也應(yīng)該更加注重社會(huì)公平,建立一個(gè)適應(yīng)中國國情的衛(wèi)生體系,使全體人民共享衛(wèi)生改革與發(fā)展的成果。
  
在研討會(huì)上,專家提出,應(yīng)將未來15~20年中國衛(wèi)生改革與發(fā)展的藍(lán)圖確定為普及基本衛(wèi)生服務(wù),即讓人人都獲得基本的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康促進(jìn)和計(jì)劃生育服務(wù)。這一目標(biāo)能強(qiáng)化政府對基本衛(wèi)生服務(wù)的保障責(zé)任。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)建成三個(gè)制度:基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、基本衛(wèi)生服務(wù)制度、基本藥品制度。要建立這些制度,應(yīng)有以下六條政策措施保障:加強(qiáng)公共財(cái)政對衛(wèi)生的投入,建立完善的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,改革衛(wèi)生管理體制,建立完善的醫(yī)療服務(wù)體系,建立基本藥物政策,確立基本的衛(wèi)生人力資源政策。

成立于1991年的中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)昨天度過了15歲生日。據(jù)了解,該網(wǎng)絡(luò)由衛(wèi)生部和世界銀行學(xué)院合作建立,由全國28個(gè)從事衛(wèi)生政策與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)組成,是衛(wèi)生部的政策智囊團(tuán)之一,也是衛(wèi)生部政策制定過程中一支重要支持力量。該網(wǎng)絡(luò)15年來結(jié)合衛(wèi)生改革與發(fā)展需要,研究衛(wèi)生改革中迫切需要解決的關(guān)鍵性問題,已經(jīng)完成中國衛(wèi)生總費(fèi)用研究、中國農(nóng)村貧困地區(qū)衛(wèi)生籌資與組織、衛(wèi)生事業(yè)非結(jié)構(gòu)性調(diào)整可行性研究等68項(xiàng)研究。

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