南京市雨花臺區(qū)將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)合二為一，利用現(xiàn)有的初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，為轄區(qū)農(nóng)民提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、健康教育“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)。

　　該區(qū)首先打破行政界限，縮并零散的自然村，將全區(qū)46個村衛(wèi)生室減少到29個，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個。服務(wù)站與村衛(wèi)生室由鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“一體化”管理，將相對過剩的衛(wèi)生資源引向服務(wù)站。該區(qū)衛(wèi)生部門與區(qū)計生委聯(lián)合，將區(qū)計劃生育技術(shù)指導(dǎo)所、街道（鎮(zhèn)）計劃生育服務(wù)站、村級計劃生育服務(wù)室分別設(shè)在區(qū)婦幼所、街道（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)，在南京市首創(chuàng)了“兩所合一”，“院站合一”、“站室合一”的服務(wù)模式。

　　該區(qū)還打破體制界限，實行“醫(yī)保”一體化。主要做法是將農(nóng)村合作醫(yī)療與健康保健合同相結(jié)合，對當年沒有費用報銷的參保對象開展健康檢查、預(yù)防保健、健康教育等服務(wù)，做到有病經(jīng)濟補償，無病保健服務(wù)，極大地調(diào)動了群眾自愿參加合作醫(yī)療的積極性。如今，合作醫(yī)療與全科醫(yī)療相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)農(nóng)民，“合醫(yī)、合藥、合防”的合作醫(yī)療模式滲透到農(nóng)村企業(yè)，合作醫(yī)療“蛋糕”被不斷做大。

　　將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“合二為一”的做法，使該區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展格局實現(xiàn)了辦院模式由“小衛(wèi)生”向“大衛(wèi)生”轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式由“小院落”向“大社區(qū)”轉(zhuǎn)變，服務(wù)對象由“小部分人”向“大多數(shù)人”轉(zhuǎn)變的“三大轉(zhuǎn)變”，初步構(gòu)建起了“具有雨花特色，功能合理，優(yōu)質(zhì)高效、方便群眾”的網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域型的衛(wèi)生服務(wù)新體系。/**/