1月中旬，全國工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會新成立的醫(yī)療器械專業(yè)委員會發(fā)布了《2012年醫(yī)療器械行業(yè)分析報告》。根據(jù)該報告，2012年上半年中國醫(yī)療器械行業(yè)共實現(xiàn)銷售收入687億元，同比增長20.27%，而預(yù)計未來5~10年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)仍將保持高速增長，年增速將在20%以上。

在整個醫(yī)療器械行業(yè)高速發(fā)展的同時，其新興的子行業(yè)——醫(yī)療器械零售業(yè)也在快速發(fā)展。不過，近日業(yè)內(nèi)人士對醫(yī)療器械零售業(yè)未來的發(fā)展表示了憂慮，“主管部門忽視了這一行業(yè)的迅速發(fā)展，而目前政策上對于這一行業(yè)的不利規(guī)定必將成為未來發(fā)展的瓶頸”。

難獲網(wǎng)上銷售許可

“到目前為止，國家食品藥品監(jiān)督管理局還沒有批準(zhǔn)任何一家醫(yī)療器械零售企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上交易。”北京康復(fù)之家醫(yī)療器械連鎖經(jīng)營有限公司董事長柏煜說。

目前要想通過互聯(lián)網(wǎng)銷售醫(yī)療產(chǎn)品，必須獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易證，即便是只銷售家用醫(yī)療器械的專業(yè)醫(yī)療器械零售企業(yè)，也必須獲得該證。這就造成一個問題，專業(yè)醫(yī)療器械零售企業(yè)無法獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易證，而兼營醫(yī)療器械的綜合型藥店卻可以通過獲得該證在網(wǎng)上銷售醫(yī)療器械。

“這點太不合理了，我們是專業(yè)銷售醫(yī)療器械的，有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊和技術(shù)，卻不能在網(wǎng)上銷售，而那些重心根本不放在醫(yī)療器械上的藥店卻可以經(jīng)營。”柏煜說。

“可能是因為醫(yī)療器械零售企業(yè)現(xiàn)在還顯得比較弱小，國家食品藥品監(jiān)督管理局還沒有給以足夠重視，網(wǎng)上銷售還沒有對我們放開，”上海康林仁和醫(yī)療器械有限公司董事長郭美玲說，“互聯(lián)網(wǎng)銷售對我們的業(yè)務(wù)已經(jīng)造成了沖擊。”

雖然醫(yī)療器械零售行業(yè)目前在中國大陸還顯得比較弱小，但是在海外，它已經(jīng)是一個成熟的行業(yè)。在歐美，經(jīng)營康復(fù)護(hù)理器械的專業(yè)商店已經(jīng)成為醫(yī)療器械銷售的主流，在中國臺灣，全島已經(jīng)擁有1200多家專業(yè)醫(yī)療器械商店，其中最大的企業(yè)擁有300多家連鎖店并已經(jīng)成功上市。

“目前在北京，醫(yī)療器械零售店有1000多家，計算下來，全國專業(yè)醫(yī)療器械零售店將超過1萬家，”柏煜說，“但是這和藥店群體比起來就顯得規(guī)模小太多，全國有40萬家藥店。”

相比藥店在網(wǎng)上銷售醫(yī)療器械，醫(yī)療器械零售企業(yè)的主要優(yōu)勢在于能提供專業(yè)的服務(wù)。“網(wǎng)上銷售器械的藥店是很難提供專業(yè)服務(wù)的，藥店的主要利潤來源于藥品，不會太重視器械，因此對營業(yè)員的培訓(xùn)也很難跟上，”英維康康復(fù)器械(蘇州)有限公司北區(qū)銷售經(jīng)理李增志認(rèn)為，“專業(yè)的醫(yī)療器械零售企業(yè)就不同，它們每個月要對營業(yè)員進(jìn)行器械知識的考試，在銷售上就像器械廠商的專業(yè)4S店，個別店甚至?xí)榱艘桓照壬祥T服務(wù)，這對藥店來說很難想象。”

地方放行曲線開

在很多發(fā)達(dá)國家，購買醫(yī)療器械的費用已經(jīng)通過保險公司的合同納入保險范圍，這意味著購買醫(yī)療器械不需要顧客花錢，而是由保險公司買單。但是，這點目前在國內(nèi)還做不到，顧客主要還是通過自己花錢購買醫(yī)療器械。

不過，在國內(nèi)的一些省份，一些兼營器械的綜合藥店將醫(yī)療器械通過醫(yī)保卡售出，這對專業(yè)醫(yī)療器械零售店的業(yè)務(wù)造成很大打擊。

醫(yī)保定點單位目前只能包括藥店，并沒有針對醫(yī)療器械零售店，這就造成既銷售藥品，又銷售器械的綜合藥店有機(jī)會通過醫(yī)保卡銷售醫(yī)療器械，而專業(yè)醫(yī)療器械零售店則沒有這種便利。

針對這個問題，柏煜曾經(jīng)詢問過國家人力資源和社會保障部的相關(guān)負(fù)責(zé)人，詢問醫(yī)療器械零售企業(yè)能否申請成為醫(yī)保定點單位，得到的回答是否定的。對方表示目前只有藥店可以申請，國家主管部門還沒有考慮過醫(yī)療器械零售店申請的問題。

“專門銷售家用醫(yī)療器械的零售店未來幾年雖然有很大的發(fā)展空間，但是它們還受到阻礙該產(chǎn)業(yè)的另外一個重要因素的影響，這就是地方政府對開店政策的限制。”柏煜介紹。

醫(yī)療器械零售店的開店面積各個省市規(guī)定不一。比如北京，只要面積40平方米就足夠了，甚至北京有的區(qū)縣只要求面積超過20平方米，而在一些省份，對面積的硬性要求大幅增加，比如鄭州規(guī)定必須大于150平方米，福建規(guī)定必須大于180平方米，這給企業(yè)的經(jīng)營帶來很大影響。

更有甚者，有的地方規(guī)定醫(yī)療器械零售商家開一個店必須先成立一個分公司，這項對連鎖藥店也沒有施行的政策讓連鎖醫(yī)療器械經(jīng)營商感到困難重重。

隨著醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的飛快發(fā)展，一批家用醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家陸續(xù)上市，如魚躍醫(yī)療、九安醫(yī)療、三諾生物等。“這個行業(yè)需要再壯大些，才能發(fā)出更強(qiáng)的聲音。”一位業(yè)內(nèi)人士說。