談及用藥安全，人們往往關(guān)注的是藥品本身的質(zhì)量問題，而隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等變化，威脅用藥安全的因素已不再限于藥品本身。

■現(xiàn)象一：媒體為真藥做假廣告

合法的藥品在合法的媒體上做著違法的廣告。有專家分析，這些違法藥品廣告給用藥安全埋下許多隱患。

近日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字顯示：在今年3～5月，全國共查處藥品違法廣告2461份，違法廣告次數(shù)在5次以上的藥品涉及100多個品種。

據(jù)核實，這份統(tǒng)計中，所列藥品都已在國家藥監(jiān)部門注冊，其廣告行為也都是在具有合法資質(zhì)的大眾媒體上進行的。其中，“雙靈固本散”的違法廣告達55次，而今年第一季度的違法廣告是28次?！半p靈固本散”原名“中華靈芝寶”，由西安綠谷制藥有限公司生產(chǎn)。早在2003年初，這種產(chǎn)品就因違法廣告而被藥監(jiān)部門屢屢查處。而丹東新世紀制藥公司生產(chǎn)的“通脈強腎酒”在今年第一季度的違法廣告是30次，而到了第二季度卻達到94次。

其實，對于藥品廣告的監(jiān)管并非無法可依，但違法藥品廣告依然屢查屢犯、此起彼伏。

■現(xiàn)象二：郵路互聯(lián)網(wǎng)上假藥“還魂”

近日全國都在查處假藥“復(fù)方川羚定喘膠囊”，據(jù)介紹，這種假藥主要以郵購的方式銷往全國，并已導(dǎo)致數(shù)十人喪生。

2003年，國家食品藥品監(jiān)督管理局就針對此藥發(fā)文，將其定為假藥。然而這種假藥卻一直“打而不死”，據(jù)一位患者介紹，她在8年前就曾經(jīng)購買過這種藥。

無獨有偶，今年7月，天津市藥品監(jiān)督管理局也查處一起郵銷假藥案，范圍廣布全國13個省份。

也是在7月，北京市藥品監(jiān)督管理局查處了一起通過互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的案件，共查處假藥“復(fù)方珍寶丸”、“雙草復(fù)胰膠囊”上千盒。據(jù)該局副局長方來英介紹，近來該局接到的此類舉報較多，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的非法案件呈上升趨勢。

上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院教授王大猷認為，在患者自我用藥不斷增加的情況下，通過郵寄、互聯(lián)網(wǎng)等渠道非法銷售藥品正帶來新的用藥安全隱患。

據(jù)悉，為了堵住藥品非法交易，2002年，國家藥監(jiān)和公安等部門曾聯(lián)合對非法郵購藥品作出專項整治；2004年5月底，國家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》，開始對網(wǎng)上發(fā)布藥品信息進行資格審查。但時至今日，郵購假藥事件依然不斷發(fā)生，網(wǎng)上非法發(fā)布藥品信息依然我行我素。

■藥品監(jiān)管模式“先天不足”

違法藥品廣告何以屢禁不止？打擊非法藥品交易為何滯后無力？

有專家認為，我國目前的“條塊式”藥品監(jiān)管模式，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部往往有著很大的效力，而一旦跨出體系外，就顯出先天不足：機構(gòu)之間信息不暢，多頭管理缺乏聯(lián)動，處罰力度明顯不足。

據(jù)介紹，處罰違法廣告目前主要有兩個手段：公告、撤銷廣告許可批準文號。有人認為，這些處罰對廠家而言無關(guān)痛癢，起不到威懾作用。而對于發(fā)布違法廣告媒體的處罰還基本沒有什么作為。

無論對違法廣告、非法郵購假藥，還是對網(wǎng)絡(luò)非法藥品信息發(fā)布、媒體的查處，涉及工商、新聞出版、廣播電視、信息產(chǎn)業(yè)、郵電、衛(wèi)生等許多部門。中國人民大學(xué)新聞傳播學(xué)博士張金璽認為，這些機構(gòu)之間的信息傳播不夠通暢，有效聯(lián)動機制受制約。對不斷出現(xiàn)的新問題只能被動應(yīng)付，從而顯得心有余而力不足。

據(jù)此，有專家建議，應(yīng)該加大對違法行為的處罰力度，使違法成本增加，處罰要讓違法者感到“心痛”。