俄羅斯的PACS技術(shù)市場嚴重落后于發(fā)達國家，但也正因為如此，它為中國以至其他國家的醫(yī)療器械廠家提供了有待開發(fā)的廣闊市場。

據(jù)市場調(diào)研公司GAZPROM Polyclinic、Moscow State Medical及Staomatological 大學(xué)的調(diào)查，俄羅斯急需外國PACS廠家把技術(shù)和產(chǎn)品引進該過，但廠家必須克服許多挑戰(zhàn)，而且基于俄羅斯規(guī)定所有病歷必須以紙張記錄，成為了PACS廠家出口到俄羅斯的機會。目前，俄羅斯國會還沒有立法批準(zhǔn)數(shù)字簽名，因此用計算機儲存病歷可能得不到官方的承認。

在俄羅斯，大部分醫(yī)療機構(gòu)采用的是RIS，而沒有PACS， 而這些RIS都不能夠支持DICOM功能，影像一旦被儲存，就必須在同一系統(tǒng)觀看和處理。

俄羅斯當(dāng)?shù)貜S家已經(jīng)看到這一商機，并已經(jīng)開始進入這一領(lǐng)域和市場，但其技術(shù)水平不高，因此急謀與外國廠家的合作。它們最有興趣的是RIS和PACS的整合。

在許多外國廠家中，Agfa已經(jīng)開發(fā)出產(chǎn)品將RIS和PACS整合，但分析家認為，俄羅斯市場應(yīng)該可以容納更多的外國供應(yīng)商，特別是提供中檔產(chǎn)品及技術(shù)的廠家。